上海庙镇党建网

 近年来，上海庙镇探索推行党建引领“一面旗”、基层治理“四个一”的“1+4”基层社会治理模式，把服务与治理有效结合，促进平安上海庙建设，为建设国家级清洁能源输出基地保驾护航。

“一面旗”加强党的建设，推进乡村全面振兴。上海庙镇是国家级能源化工基地，为打破产业发展瓶颈，推动上海庙镇持续发展、内涵发展、厚重发展。在基层党建品牌创建中，15个嘎查村社区党组织根据各自特色，绘就出一幅企地共建促振兴的美丽画卷。有的以党支部为支点、企业为引线，辐射带动全体村民凝心聚力，有的以“村集体经济+国有企业、村集体经济+农牧民”，推动经济转型升级，有的通过村民入股的生产模式，让村民变股民参与企业的经营发展，使村民真真切切的感受到安全感、获得感和幸福感。

      “一窗口”优化服务流程，提升便民服务效能。以强化党的引领为出发点，架起党群、干群连心桥，从加强组织保障、人力保障和资金保障三个方面，整合资源，统筹规划，整体推进，全面构建了上海庙镇社会治安综合治理大格局。实施“一个窗口受理反馈、一个机构运作协调、一个部门应对解决”的“三个一”服务管理机制，对不同诉求的群众进行分流接待，确保群众反映的问题事事有回音、件件有着落，为社会和谐稳定发展营造了良好氛围。

       “一张网”深耕基层治理，细化镇村治理体系。上海庙镇设有二级网格1个，三级网格15个，四级网格86个，配备专职网格员86名，形成“一格多员、一员多能、一岗多责”的配置模式，深入嘎查村社区开展蹲点服务、定点服务、节点服务、“对点”服务、网点服务“五点服务”。利用“村党支部+网格党小组+志愿服务”模式,着力打造一支晓政策、知民意、能力强的高素质服务队伍，深入各嘎查村、社、户，点对点、面对面，开展“靶向式”服务，网格内还设有网格党小组；派出所、司法所、法庭定期进“格”，包村部门常态化进“格”。

       “一队伍”优化执法体系，提升综合执法能力。全方位规范行政执法行为，选优配强综合行政执法局工作人员10名，其中持有法律资格证2人、执法资格证10人。为综合行政执法局配备执法记录仪8台、照相机2台、无人机1台、平板仪2台，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等环节进行全过程记录并归档。组织执法人员参加市、旗两级各类执法培训13次，积极组织编制内人员参加执法资格考试，切实提升行政执法人员职业素养和专业水平。

       “一整合”凝聚多元主体，提升基层治理效能。有效整合公安机关和镇村两级、企业安防资源，实行矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、重点工作联动、基层平安联创、服务管理联制的“六联机制”联合派出所、司法所、城市管理、市场监管等部门针对物业、邻里纠纷、家庭矛盾、权益维护等更好地为群众提供矛盾纠纷调解、政策宣传解答、法律便民咨询、心理疏导沟通等“一站式”服务，全力构建上海庙镇社会治安综合治理工作新格局。

       “1+4”基层社会治理新模式，开启了上海庙镇平安和谐新境界，让这个国家级清洁能源输出基地社会环境更安宁，居住环境更优美，发展环境更优化。